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▲柔性执法让街道干净整洁有序。摄影∣通讯员王火财

江西新闻客户端讯（江西日报全媒体记者徐黎明通讯员王火财）乐平市城市管理局紧紧围绕增强法治保障，探索推行“劝导为主、处罚为辅”的柔性执法模式，推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法模式，一体化整体推动城市大执法、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性城市，持续优化营商环境。

首违不罚增添执法暖意。为逐步夯实城区店铺“门前区域”内的卫生、秩序、绿化维护，共同参与城市管理。对于店铺“门前三包”等轻微违法行为，实施包容审慎监管，首违书面劝导教育，第二次包容免罚承诺，第三次才采取简易程序处罚，最大限度教育引导涉事店主纠正违法行为。截至目前，城区沿街商铺覆盖率达100%，并安装“门前三包”责任牌7000块。

对外地流动商贩，且其占道经营行为系初犯，未造成严重后果，执法人员靠前服务，就近引导其到市商贸城“夜市”便民服务点，让城市更有“烟火气”，执法更有“人情味”。目前共规劝和实行“首违免罚”1.8万件。

公益减罚激发执法善意。为破解城区人行道上乱停乱放、人民西路长期存在的占道经营等难题，该局通过深化城市治理，采取诸多新模式，把服务和治理的“触手”延伸到“最后一米”。大学生暑期练摊区合理设置摊位73个、免费爱心摊位22家、潮汐摊位140余个，人民西路长期存在的占道经营问题得到有效遏制。

轻微速罚释放执法活力。对于城区随意倾倒垃圾等轻微违法行为，一方面执法方式人性化，另一方面为发展保驾护航。“轻微速罚”极大地提高了执法效率，让违法行为能够得到及时纠正。执法部门通过建立快速响应机制，对于轻微违法行为，简化执法程序，缩短处理时间，当场作出处罚决定，既提高了执法效率，又减少了对市场主体正常经营活动的干扰。对112起首次违法、情节轻微的违反案例给予免罚处理，让执法既有力度更有温度。